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據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，印尼國營石油公司Pertamina位于首都雅加達(dá)北區(qū)的油庫，2023年3月3日晚間發(fā)生爆炸，現(xiàn)場火勢直沖，濃煙密布，大火延燒至附近民宅，消息稱一公里外的居民，都能聽到爆炸聲響。大火于當(dāng)?shù)貢r(shí)間晚上10點(diǎn)30分左右被撲滅，但仍不幸造成至少19人死亡，其中包括14名成人和5名兒童，另有數(shù)十人受傷。火災(zāi)的初步調(diào)查結(jié)果是因工作人員在灌裝過程中出現(xiàn)技術(shù)問題，從而引發(fā)了此次火災(zāi)。

以案示警 以案為戒

我國成片油氣罐區(qū)多

尤其是沿海地區(qū)或石油化工企業(yè)集中的地區(qū)

中小油氣罐區(qū)、化學(xué)品罐區(qū)多且分散

給罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)防控帶來了很大的壓力

針對這種情況

應(yīng)急管理部啟動

2024年中小油氣儲存企業(yè)

部級專家指導(dǎo)服務(wù)

為認(rèn)真落實(shí)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案（2024—2026年）》工作部署，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，幫扶中小油氣儲存企業(yè)持續(xù)提升安全管理水平，應(yīng)急管理部近日啟動2024年中小油氣儲存企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)，目前各專家指導(dǎo)服務(wù)工作組已分赴河北、山西、江蘇、湖北等地開展工作。

本次對100家中小油氣儲存企業(yè)分批次開展部級專家指導(dǎo)服務(wù)，通過現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，幫扶企業(yè)健全油氣儲存“4321”（氣體檢測、緊急切斷、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警4個(gè)系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人3類包保責(zé)任，企業(yè)對標(biāo)自評和深度評估2個(gè)評估，1個(gè)智能化管控平臺）風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。指導(dǎo)服務(wù)期間，將邀請地方專家現(xiàn)場觀摩，示范帶動地方專家隊(duì)伍和企業(yè)安全管理人員提高隱患排查能力，共同提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

一、工作目標(biāo)

通過三年治本攻堅(jiān)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（化工、醫(yī)藥企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，陸上和海上油氣開采企業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全，本質(zhì)安全水平和人員技能素質(zhì)能力進(jìn)一步提升，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系和基礎(chǔ)支撐保障體系更加完善，完成“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，全國化工事故總量及較大事故明顯下降，重特大事故得到有效遏制。

二、主要任務(wù)

（一）開展安全許可審批復(fù)核

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法

（三）實(shí)施作業(yè)安全專項(xiàng)治理

（四）強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等安全風(fēng)險(xiǎn)防控

（五）推進(jìn)高危工藝企業(yè)全流程自動化改造

（六）推進(jìn)安全工藝技術(shù)設(shè)備更新升級

（七）推進(jìn)化工園區(qū)安全提質(zhì)工程

（八）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

（九）推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型工程

（十）實(shí)施人員專業(yè)素質(zhì)能力提升工程

（十一）推進(jìn)煙花爆竹安全保障能力提升工程

三、工作重點(diǎn)

著重在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動重大事故隱患動態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

四、具體措施

《方案》共提出了八個(gè)方面20條具體措施，同時(shí)國務(wù)院安委會辦公室集中印發(fā)了各部門牽頭制定的31個(gè)部門子方案，形成了“1+31”的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動總體框架，利用三年時(shí)間，深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升、重大事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶、全民安全素質(zhì)提升“八大行動”，推動地方黨委政府、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系，安全監(jiān)管能力顯著提升；2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制；針對重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平大幅提升；全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭得到有效遏制。

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